Завершение «Северного потока – 2» зависит от поддержки проекта европейскими властями, считает ведущий научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко.
Завершение «Северного потока – 2» откладывается
Трубоукладчик «Академик Черский» вышел из немецкого порта Мукран (г. Засниц) и отправился в направлении Калининграда. Об этом говорят данные портала отслеживания судов Marine Traffic.
Перемещения «Академика Черского» были информационным хитом, когда судно переходило с Дальнего Востока в Балтийское море. На основе передвижений корабля высчитывались выводы о перспективах «Северного потока – 2».
Однако после того, как российское судно доплыло до точки назначения – ничего не изменилось. Оставшиеся 163 км газопровода не стали достраиваться. Затем стороны долго ждали датского разрешения на работу баржи «Фортуна» и даже его дождались, но это не привело к старту строительства. 12 месяцев «Северный поток – 2» остается в замороженном состоянии.
Вчера присутствие в проекте ограничила норвежская компания Det Norske Veritas – Germanischer Lloyd (DNV GL). Она занимается сертификацией «Северного потока – 2» и прекратит работы по судам-трубоукладчикам.
В DNV GL изучили руководство Госдепа США по закону «О защите энергетической безопасности Европы» (PEESA) и пришли к выводу, что под санкции попадут компании, занимающиеся инспектированием судов проекта и их оборудования.
Компания DNV GL занимается проверкой соответствия работ по строительству газопровода установленным стандартам.
20 октября 2020 году Госдеп США издал руководство по PEESA, превратившиеся в очередной инструмент давления на партнеров «Газпрома». Норвежцы не будут оказывать сопровождение судам проекта, но продолжат работы по газопроводу.
Данная тема, несмотря на формальную незначительность, является важной. Если в «Северном потоке – 2» что-то будет сделано не так, то это приведет к волне исков. Заинтересованных сторон в данной истории огромное количество.
Обстановка вокруг «Северного потока – 2» медленно, но верно ухудшается, а простой проекта уже воспринимается как должное.
Текущие трудности являются рабочим моментом
«К трудностям, которые имеются у «Северного потока – 2», надо относиться как к рабочему моменту. Коммерческая конкуренция и политика США в отношении России и Евросоюза оказывают влияние на данное направление», — констатирует Оленченко.
Фактор США остается главным. Американские санкции, принятые в PEESA, периодически развиваются Госдепом и Минфином США. Последние дают пояснения и руководства, как пользоваться этим законопроектом.
Американцы регулируют деятельность европейских компаний, которые боятся попасть в черный список США.
«В последнее время вышла новая порция объяснений американских санкций, в которых говорится, что они распространяются на любые компании, занимающиеся работами над «Северным потоком – 2», — резюмирует Оленченко.
Данное обстоятельство побудило норвежцев прекратить участие в проекте, и теперь Nord Stream 2 необходимо подобрать новую компанию, которая будет заниматься этим вопросом. Нельзя недооценивать важность сертификации – проблему необходимо решать.
«Речь идет о том, чтобы сертификация проекта признавалась международными профильными институтами. Подрядчик должен быть структурой, обладающей необходимыми авторитетом и компетенциями», — заключает Оленченко.
Еврокомиссия должна занять жесткую позицию
Американцы не откажутся от политики противодействия, а проблема с сертификацией будет решаться под давлением. Многое зависит от реакции на американские решения европейской стороны и в первую очередь Еврокомиссии.
«Данный вопрос затрагивает интересы Германии, которая остается флагманом Евросоюза – немцы производят 21% от общеевропейского ВВП, являются основным донором коллективного бюджета данного объединения», — констатирует Оленченко.
Необходимость «Северного потока – 2» для ФРГ очевидна. Немецкая энергетика отказывается от атомной генерации из-за пролоббированного «зелеными» политического решения, а недостача компенсируется бурым углем.
Вложения в альтернативную энергетику в ФРГ сработают только в случае гарантированных поставок российского газа, а для этого Берлину и Москве нужно отказаться от украинского транзита. Для этого был разработан «Северный поток – 2», который был согласован, начал строиться и был почти полностью реализован после геополитического раскола 2014 года.
«Для того, чтобы отстоять «Северный поток – 2», нужна активность Еврокомиссии. Брюссель быстро и легко принимает решения после критики в адрес РФ, но не делает чего-то действенного, когда дело заходит до защиты интересов ЕС», — резюмирует Оленченко.
Россия продолжит бороться за «Северный поток – 2», но многое зависит не от нас. Есть американский фактор и действия наших европейских партнеров. Последние плывут по течению и боятся пойти против Вашингтона.
Нельзя точно сказать, какие перспективы у проекта и когда он начнется реализовываться. Возможно, европейцы ждут президентского «воцарения» Байдена в США и рассчитывают с ним договориться.
Опрос по теме
Что будет с "Северным потоком — 2"?
Достроят
3802
39%
Заморозят
821
8%
Достроят, но не запустят
536
6%
Запустят с серьезными ограничениями
849
9%
Достроят, но начнется санкционная война ЕС и США
720
7%
Достроят, но против России введут новые санкции
2940
30%
Источник: rueconomics.ru